壽光市堅持從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的高度出發(fā)，深入貫徹落實中央、省、濰坊市關(guān)于“無證明城市”建設(shè)的指示精神，以數(shù)字化改革推動審批乘“云”而上，不斷提高審批服務(wù)效率，著力構(gòu)建法治化便利化辦事環(huán)境，增強群眾辦事滿意度和獲得感。

一、以“六個取消”為標(biāo)準(zhǔn)，深化“減證便民”行動，實現(xiàn)改革提效

在審批過程中，有部分單位將群眾企業(yè)辦事提供的所有材料都視為“證明材料”，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)過度“肥胖”，對“減證便民”理解上有偏差，將“減證”和減少辦事環(huán)節(jié)或簡化辦事程序等“便民”舉措混為一談，導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果“跑偏”等等。針對以上問題，壽光市以解決群眾辦事“堵點”問題作為出發(fā)點和落腳點，以不破法規(guī)破常規(guī)的決心，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消，開具單位無法調(diào)查核實的證明一律取消。按照“成熟一批、公布一批”的原則，推出實行告知承諾制的證明事項清單，其中免于核查61項，線上核查169項，線下核查23項，內(nèi)部核查15項，雙隨機抽查8項，現(xiàn)場核查1項，部門間核查1項，現(xiàn)場勘驗2項。

二、以“數(shù)據(jù)賦能”為方向，落實“無證利民”改革，實現(xiàn)創(chuàng)新提級

開發(fā)應(yīng)用電子證照共享平臺，積極籌建縣級電子證照庫，對常辦的電子證照的數(shù)據(jù)進行歸集，實現(xiàn)基礎(chǔ)證照的信息集中采集、多方利用。截至目前，壽光市已匯聚149類230余萬條電子證照數(shù)據(jù)。積極對接、應(yīng)用省電子證照庫，開發(fā)電子證照核驗系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照代替實體證照，并在政務(wù)服務(wù)大廳推廣應(yīng)用，目前電子證照應(yīng)用場景56項，使用12464次。

推進電子證照在政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新開設(shè)“政務(wù)服務(wù)大廳云勘驗中心”，研發(fā)推廣“壽光市遠程勘驗服務(wù)云平臺”，通過視頻連線、遠程互動，將現(xiàn)場勘驗、專家評審的線下審批環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橐曨l勘驗和遠程評審。目前，“壽光市遠程勘驗服務(wù)云平臺”已應(yīng)用于農(nóng)機掛牌、藥品經(jīng)營、水土保持方案評價等31項勘驗評審事項，累計開展各類勘驗評審823次。研發(fā)“新生兒一件事”、“購房一件事”、道路運輸許可、公共衛(wèi)生許可、戶外廣告設(shè)置等手機端辦事平臺。目前，群眾通過便捷程序申報業(yè)務(wù)8620余件，辦結(jié)率100%，群眾足不出戶就能方便快捷辦理。

三、以“五減一增”為抓手，提高“行政審批”效能，實現(xiàn)審批提速

流程再造一直是審批制度改革創(chuàng)新的重要課題。在探索實施的過程中，上下協(xié)調(diào)不暢、整鏈條事項劃轉(zhuǎn)不全的現(xiàn)象依然存在，影響整體審批效率，無形中增加辦事的環(huán)節(jié)，背離改革的初衷。壽光市進一步梳理公布辦事清單，加快突破網(wǎng)上辦事，最大限度地將“五減一增”（減事項、減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時間、增公開）改革落地生效。梳理公布“零跑腿”“立等可取”“只跑一次”“市鎮(zhèn)通辦”四類清單438項（其中“零跑腿”153項、“只跑一次”185項、“立等可取”100項、“市鎮(zhèn)通辦”1項）。推動“一條鏈”織好“一張網(wǎng)”，全面推行“不見面”審批。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等主流媒體對外發(fā)布常辦事項網(wǎng)上辦理指南及網(wǎng)辦事項系列視頻解讀等制度文件和系列小視頻，實行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、自助服務(wù)終端辦”四辦工作法，打造足不出戶的全新政務(wù)服務(wù)理念。

來源：壽光市融媒體中心